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河南淮阳国土局:土地整理项目施工方不按规定施

土地整理项目原本是通过国家拨付资金,对土地实施进行升级改造等综合手段,达到增加耕地面积,提高耕地质量和耕作条件。其项目内容包括平整土地,修建田间道路、挖设沟渠等综合建设。是一项由政府投资、提高改善农民生产、生态环境,造福于百姓的“惠民工程”。但是这项惠民工程却在河南淮阳县引起当地群众怨声载道。

近日,媒体不断接到周口市淮阳县葛店乡徐寨村周庄群众反映,他们期盼已久的道路施工方不但没有处理路基,反而路面的厚度也被人为缩水了。本应该修到耕地内的道路却修到了村庄内。

接到村民投诉后,媒体驱车来到周口市淮阳县周庄村,一位村民拉着本报来到村内一条支好壳子板的道路旁说:“你看看这路就用机器随便压了一下还没洒水,路面上还有混凝土罐车压的车辙印,浮土满天飞,我们跟施工方说了好多次,他们就是视而不见。还有胡同里面的道路只有十五公分厚,他们说上面设计的就这么厚,真当我们老百姓好糊弄啊”对于村民的疑问,记者现场想找施工方的技术人员了解一下,结果在村里转了半天也没找到监理和技术人员。

当媒体在村内转着找人时,看到来往工地送混凝土的罐车,罐车的正前方都喷着顺发商砼的字样。媒体跟着罐车来到位于郸淮路郸城界路南一座简易的商品混凝土搅拌站。根据附近村民介绍,这座商混站是一座小商混站,根本就不具备生产的资质和手续,好像是挂靠县城一个规模较大的商混站。

随后媒体来到葛店乡政府想了解一下施工方的详细情况。在乡政府党政办公室,一位工作人员对外连续打了几个电话,然后不耐烦的对媒体说:“这个项目是淮阳县国土资源局的土地整理项目,具体有国土局负责,乡政府只是配合,刚联系到了施工方的负责人让他给你们解释吧”。

本报一直等到下午快六点了才见到一位自称在工地负责的人员。当媒体把群众的意见给这位负责人说明后,这位负责人解释说:路基他们已经处理过了,至于厚度十五公分厚是设计要求的厚度,不存在其他的问题。当媒体把所拍摄路面的视频让他看过后,这位负责人便不再言语了。

媒体又问商混站的的问题,这位负责人说:“这活总共就百十万的工程,现在商混价格上涨的比较快,比着中标时一方涨了一百多块,还有最近环保治理好多商混站都不让生产了,大站的商混现在都供不应求。我干这点活眼看就不挣什么钱了,从别人手里接过来就花了一大部分费用,还有公司的管理费用等,眼看就要赔钱了”。这位负责人说的快给媒体说蒙了,国家三令五申严禁各项工程转包发包,严禁借用和挂靠资质。这位负责人一番话却实实在在道破了层层转包的秘密!

第二天上午媒体电话联系了淮阳县国土资源局局长李成的电话。李局长电话仍是无人接听,媒体又把情况编成短信发送给李成局长。但是截至媒体发稿时仍未接到淮阳县国土资源局的任何回复!

本该公开透明的政府惠民工程,却层层转包,被某些人权利勾结、层层剥削,造成实际施工方损失惨重;为耕地修的路却“漂移”到村庄的胡同里;而作为监督单位淮阳县国土资源局是怎么监督的?难道层层转包和工程“移位”问题他们没有发现吗?这里面存在有多少问题及漏洞?希望纪委和监察委深入了解调查。媒体将持续关注!

法律连接:中华人民共和国建筑法第二十八条规定:“禁止承包单位将承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包他人”。

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